Nového generálneho riaditeľa SND spoznáme až po voľbách. Nik zo siedmich uchádzačov nezískal väčšinu hlasov.
BRATISLAVA. Vypočúvanie záujemcov o post generálneho riaditeľa Slovenského národného divadla trvalo celý štvrtok. Rozhodnutie padlo až vo večerných hodinách.
„Ani jeden z kandidátov nezískal potrebných deväť hlasov, aby sa stal jednoznačným víťazom a nikto nezískal ani potrebný počet päť hlasov na postup do druhého kola,“ povedala hovorkyňa ministerstva Eva Chudinová. Znamená to, že musí byť vypísaný nový konkurz.
Na rozdiel od minulosti vypočúvanie kandidátov sa uskutočnilo bez prítomnosti médií. Ministerstvo však na svojej internetovej stránke zverejnilo záznam prezentácií kandidátov - pozrieť si ho môžete tu.
Sedem namiesto deväť
Tých bolo nakoniec len sedem, dvoch komisia na čele s Darinou Károvou vyradila. Anton Popovič nedodal písomný súhlas so spracovaním osobných údajov, Ľubovi Gregorovi chýbala notársky overená znalosť cudzieho jazyka, čo bola ďalšia požiadavka na uchádzačov.
"Členovia výberovej komisie na funkciu generálneho riaditeľa SND, ktorí sa zišli na svojom prvom zasadnutí 27. februára namiesto počtu 13 v počte 9, neboli zodpovednými zamestnancami ministerstva kultúry náležite poučení o rozsahu svojich práv a kompetencií," tvrdí Popovič.
Nechal si vypracovať právnický posudok vychádzajúci zo zákona č. 552/2003 o výkone práce vo verejnom záujme, z ktorého vyplýva, že súhlas so spracovaním údajov nemôže byť podmienkou pozvania na výberové konanie. "Aj keď si túto podmienku byrokrati z ministerstva kultúry do podmienok výberového konania uviedli, išlo z ich strany o iniciatívu nad rámec zákona, ktorú mohli členovia výberovej komisie smelo ignorovať."
Členovia komisie, na čele s Darinou Károvou sú zaviazaní mlčanlivosťou, takže ku konkurzu sa nemôžu verejne vyjadrovať. Podľa Popoviča nepoznali rozsah svojich právomocí, ani stanovisko, ktoré k jeho odvolaniu zaujal služobný úrad ministerstva. Píše sa v ňom, že výberová komisia je nezávislý orgán, v ktorého výlučnej kompetencii je viesť priebeh výberového konania: "V rámci svojej činnosti výberová komisia nezávisle vyhodnocuje splnenie požadovaných predpokladov jednotlivými uchádzačmi, taktiež rozhoduje o zaradení a vyradení uchádzača z výberového konania".
Popovič tvrdí, že uvedené pochybné, nezákonné, netransparentné a manipulatívne praktiky niektorých zamestnancov MK SR demaskovali úroveň vedenia ministerstva a kladú otázniky nad mierou zodpovednosti ich šéfa, ministra Daniela Krajcera.
"Zo strany Ministerstva kultúry Slovenskej republiky nedošlo pri vyhlásení výberového konania na obsadenie funkcie generálneho riaditeľa Slovenského národného divadla k porušeniu zákona ani pri ňom nekonalo nad rámec zákona," reagovala hovorkyňa Eva Chudinová. "Na prvom zasadnutí výberovej komisie, na ktorom sa otvárali všetky obálky so žiadosťami, boli členovia výberovej komisie zo strany MK SR poučení o tom, aké podmienky musel uchádzač spĺňať a aké doklady mal predložiť. Rozhodovanie o tom, ktorý uchádzač ich splnil a zúčastní sa ďalšej časti výberového konania bolo plne v kompetencii výberovej komisie."
Chýbal aj člen komisie
Podobná situácia, ktorá sa vyriešila inak vznikla predvlani. Dvaja uchádzači o post šéfa SND boli tiež najskôr vyradení kvôli formálnym nedostatkom, no nakoniec ich komisia na konkurz pozvala. Teraz si na úvod druhého stretnutia odhlasovala, že medzi kandidátov zaradení nebudú.
Okrem Popoviča a Gregora sa štvrtkového konkurzu nezúčastnil ani člen komisie Jiří Nekvasil. Tomu v príchode do Bratislavy zabránilo počasie.
Ku konkurzu sa verejne vyjadrila aj Únia sólistov, zboru a orchestra SND. Tá vyhlásila, že nespochybňuje odbornú spôsobilosť členov komisie Emila Horvátha a Igora Holováča, no upozornila, že právo vedenia divadla nominovať do komisie dvoch svojich zástupcov nemá oporu v žiadnom právnom predpise. Únia namietala aj fakt, že jeden z kandidátov konkurzu Miloš Pietor sa vopred verejne netajil podporou od Emila Horvátha, čím podľa nej znevýhodnil ostatných kandidátov.
Otázniky nad výberovým konaním
Celé stanovisko Antona Popoviča (9. 3. 2012)
Členovia výberovej komisie na funkciu generálneho riaditeľa SND, ktorí sa zišli na svojom prvom zasadnutí 27.2.2012 namiesto počtu 13 v počte 9, neboli zodpovednými zamestnancami Ministerstva kultúry SR náležite poučení o rozsahu svojich práv a kompetencií. Táto skutočnosť sa jasne ukázala pri postupe v súvislosti s mojim vyradením z konkurzu, o ktorom členovia výberovej komisie v ten deň rozhodli na základe absencie môjho písomného súhlasu so spracovaním osobných údajov.
Od toho dňa sa komisia zišla až 8.3.2012 v deň výberového konania.
MK SR má právo upravovať podmienky konkurzu, nie však nad rámec zákona, kde sú kvalifikačné predpoklady pre pozvanie na výberové konanie taxatívne vymenované.
Písomný súhlas so spracovaním osobných údajov, ktorým uchádzač deleguje svoje práva na orgány MK SR – sa nenachádza medzi vymedzenými kvalifikačným predpokladmi, uvedenými v zákone 552/2003, na základe ktorého MK SR konkurz vyhlasovalo.
Z toho vyplýva, že predloženie tohto súhlasu nie je podmienkou uvedenou v tomto zákone, a preto nemôže byť ani podmienkou pozvania uchádzača na výberové konanie.
Aj keď si túto podmienku byrokrati z ministerstva kultúry do podmienok výberového konania uviedli, išlo z ich strany o iniciatívu nad rámec zákona, ktorú mohli členovia výberovej komisie smelo ignorovať. Nestalo sa tak, pretože členovia komisie nepoznali rozsah svojich právomocí.
Voči vyradeniu som 29.2.2012 podal odvolanie spolu so stanoviskom a právnou analýzou môjho právneho zastúpenia, advokátskej kancelárie Majerník&Miháliková.
Na uvedené dokumenty reagovala predsedníčka výberovej komisie tým, že požiada o stanovisko odboru práva a legislatívy Ministerstva kultúry SR, keďže podľa jej názoru môže komisia konať len v súlade s týmto stanoviskom.
Rozhodnutie o vyradení bolo 2.3.2012 v liste výberovej komisie podpísanom predsedníčkou D.Károvou napriek odvolaniu potvrdené a zdôvodnené na základe stanoviska odboru legislatívy a práva MK SR.
Zaujímavým detailom je skutočnosť, že odvolanie ani právna analýza môjho právneho zastúpenia neboli v čase vzniku tohto stanoviska členom výberovej komisie doručené, hoci spomínaný list bol napísaný v ich mene.
Stanovisko úplne ignorovalo argumenty z právnej analýzy môjho právneho zastúpenia, zdôvodnenie vyradenia mojej osoby bolo postavené na tom, že voči nemu nie je prípustný žiaden opravný prostriedok. Ďalším argumentom z tohto stanoviska malo byť opätovné pripomínanie podmienok výberového konania.
Predsedníčka ako aj členovia výberovej komisie však netušili, že deň predtým, t.j. 1.3.2012 poslala mojim právnym zástupcom riaditeľka osobného úradu MK SR stanovisko, v ktorom bolo uvedené, že výberová komisia bola zriadená ako nezávislý orgán, v ktorého výlučnej kompetencii je viesť priebeh výberového konania. V rámci svojej činnosti výberová komisia nezávisle vyhodnocuje splnenie požadovaných predpokladov jednotlivými uchádzačmi, taktiež rozhoduje o zaradení a vyradení uchádzača z výberového konania.
Zodpovední zamestnanci MK SR využili nízke právne vedomie mnohých členov výberovej komisie, zatajili existenciu stanoviska osobného úradu, z ktorého vyplývalo, že sa výberová komisia nemusí pýtať na stanovisko vo veci prehodnotenia môjho vyradenia žiadneho z orgánov MK SR. Vo veci prehodnotenia tohto vyradenia podsunuli zodpovední zamestnanci MK SR nič netušiacej výberovej komisii účelové "právne" zdôvodnenie, ktoré malo zabezpečiť definitívne vyradenie mojej osoby z výberového konania.
Zodpovední zamestnanci MK SR pri posudzovaní dôvodov môjho vyradenia zabudli navyše oboznámiť členov výberovej komisie s priebehom výberového konania z roku 2010, na základe ktorého vznikol precedens v prístupe výberovej komisie k uchádzačom.
Členovia výberovej komisie vtedy využili právomoci výberovej komisie, prehodnotili vyradenie dvoch uchádzačov a pozvali ich na výberové konanie.
Uvedené pochybné, nezákonné, netransparentné a manipulatívne praktiky zamestnancov MK SR demaskovali úroveň vedenia ministerstva a kladú otázniky nad mierou zodpovednosti ich šéfa, ministra D.Krajcera, ktorý priebeh výberového konania na funkciu generálneho riaditeľa erbovej národnej kultúrnej inštitúcie iste starostlivo monitoroval.
Anton Popovič